积极探索人事公共服务体系建设
——辽宁省委组织部副部长、人事厅厅长 赵国红
几年来，辽宁省围绕辽宁老工业基地振兴，抓住人才服务机构体制改革契机，从满足社会和公众的需求出发，积极探索人事公共服务体系建设，取得了阶段性的成果。
一、构建人事公共服务平台，建设公共服务载体
2004年初，辽宁省人才中心列为全国政府人才服务机构体制改革的试点单位。三年来，省人才中心将原注册、经营的4个公司整体转让或注销；取消了人才招聘会门票等多项收费，实现了两类业务分开管理、分类发展。将机关中一些事务性、技术性、操作性的具体业务，包括部分系列的职称申报受理、“5520继续教育工程”的实施、人事科研等，交由省人才中心承办。目前，辽宁人才市场更名为辽宁人力资源市场，鞍山、盘锦两市人才交流中心更名为人才服务局，部分市的人才服务机构已经全部取消了收费项目。整合机关与所属事业单位公共服务职能，于2005年开通了辽宁人事人才公共服务网，设立了网上服务中心、新闻中心、咨询中心等5个中心及政策法规、政务公开等栏目。同时，与《辽沈晚报》签署了共建人事公共服务信息平台的协议，发布并解读最新人事政策，在线解答公众咨询。
二、开发人事公共服务项目，树立人事公共服务品牌
制定人事公共政策。辽宁省人事厅相继出台了人事编制工作为老工业基地振兴、加强社会主义新农村建设和“五点一线”沿海经济带开发建设提供人事人才服务等9个规范性文件。采取多种措施促进高校毕业生就业。2005年，建立了中国东北毕业生人才市场及14个分市场，设立了毕业生就业指导专门服务机构，开展了“你就业、我帮忙”等系列活动。五年来，全省共举办了100多场公益性毕业生专场招聘会，创建了376家大学生实习基地，每年有3万多名中专、职校生和近50%的全日制高校毕业生，通过人事公共服务实现了就业或再就业。多渠道为企业招才引智。五年间举办了两次“引进国外专家项目洽谈会”，参会企业协议聘请了316名外国专家，签订了高新技术合作项目合同194项，合同总金额14.23亿美元。为各类人才提供评价服务。五年来，全省人事部门共为38950名民营企业专业技术人才和16286名农村实用人才评定了职称。阜新等市职称评委会直接走入企业，锦州等市深入乡村，提供现场“一站式”人才评价办结服务。
三、积极争取财政经费支持，为人事公共服务提供保障
近五年来，通过计划立项或改造立项，省发改委对省级人事公共服务基础设施建设投入1200余万元，同时，省财政把行政事业费上缴沉淀的资金全部返还，用于公共服务基础设施建设。目前，省及14个市人才服务机构都有独立、固定的办公场所，总面积超过15万平方米，其中，人才交流场所总面积超过7万平方米。省财政2007年投入人事公共服务体系建设的项目资金达1890万元，近五年每年平均增长34％，各市财政对人事人才公共服务项目的投入也都逐年递增。
